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正是延庆森林防火的关键

守护生态 森林防火随时“越界”

——清明节北京森林防火之延庆篇

  中国绿色时报4月2日报道  延庆被称为北京的北大门,林木绿化率达60%,有“夏都”之称。由于林木资源丰富,又地处北京市生态涵养区,延庆县是全市最先进入、最后解除森林防火警戒的地区,每年的防火期要长达8个月。
  延庆县东与怀柔区相邻,南与昌平区相联,西面和北面与河北省怀来、赤城接壤。区域之间的接壤处山连山、树挨树,正是延庆森林防火的关键。
  ■18年行政有界、防火无界
  据延庆县园林绿化局副调研员吴卫星介绍,从1992年起,延庆与河北交界的县(区)就开展了两地联防,是北京市跨省联防最早的地区。每年一次的联防会议,到如今已经坚持了18年。经过多年的合作,联防已经从最初单一的防火发展到野生动物保护、非法运输、乱砍滥伐等多方面的合作。
  从2008年开始,延庆县与河北交界地区签订联防协议,让联防合作更加规范。延庆森林公安部门还不定期开展联防培训,既培训自己人,也培训河北一侧的防火骨干。
  县森林公安科科长庞月龙说,河北那边在延庆的上风头,那边要是着起火来,直接就向下扑过来。这头儿都是树,那头儿都是地。那边一冒烟,我们这边的扑火队就全过去帮助打火,一定不能让火烧过来。
  在延庆县和河北怀来、赤城的努力下,近3年统计显示,延庆在与河北交界处就参与扑火近20起,几场火情都在河北境内被扑灭,避免了火灾进京。
  吴卫星说,延庆目前有11支专业扑火队,队员300多人。3到5年后,全县将实现每个镇建立一支专业扑火队。
  ■2号工具上岗,冒烟人就到场
  太鞍山县级自然保护区坐落在延庆旧县镇,旧县与河北交界东西长15公里,与5个村子的山和地紧紧相连。每天都有河北的农民从保护区内的路口经过。护林队队长陈玉臣说,河北那边的村民一出门就到了我们的山场,离得特别近。
  在太鞍山保护区的山上设有生态站,对过往的人员、车辆进行检查,禁止火源进山。27个护林员两班倒,昼夜巡护近万亩山林。
  扛上2号工具天天上岗,一冒烟人就到场。陈玉臣说,我们就是死看死守。这个地方着了火和别的地方不一样,车上不去、水上不去,着了火再扑就晚了。
  防火期一到,生态护林员就对山路两侧、坟头边上的草和可燃物进行清理。旧县林业部门给巡查员和部分护林员配了无线电对讲机,每个护林员都有手机。通讯设备虽然齐全,但山上的生态站却没通水电。驻守的生态护林员每天只能去附近的井里挑水,用的是太阳能灯,天刚亮就起来巡山。
  ■从靠山吃山到养山就业
  延庆县从2004年开始实施山区生态林补偿,纳入补偿的生态林面积为193.074万亩,年补偿资金4487.52万元,年人均补偿5014.5元。补偿机制实施5年来,延庆近9000名生态护林员在森林防火中发挥了重要作用,森林火情发生的次数连年下降。
  旧县林业站站长张书祥说,森林生态补助资金发挥了效益,农民正由靠山吃山向养山就业转变。
  在转变的过程中,对生态护林员的管理也更加规范。在2009年度防火期,根据《延庆县山区生态林护林员管理细则》年度考核后,延庆有258名护林员因脱岗、矿工、缺勤受到处罚,31人被勒令取消管护资格。
  进入2010年度防火期以来,延庆县森林防火工作实施了网格化看护。全县112名巡查队员作为网格化看护体系的检查监督主体,每天至少两次对管护区内护林员的上岗情况、火情隐患情况及矛盾排查情况进行检查,并将检查情况汇总上报所在地林业站及巡查大队,再由巡查大队上报至县防火办、生态站。
  陈玉臣说,管着我们的人不少呢,林业站、巡查大队、生态站、防火办的层层监督。
  对生态护林员实行网格化管理后,上岗时间经过合理调配,农民还有充分的时间从事农事活动,极大地调动了护林的积极性。

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