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为什么要大力发展林业生态经济

——广西发展林业生态经济系列报道之五

  中国绿色时报11月3日报道(记者 张辉) 从“砍”树到“看”树,从“卖”山头、“卖木材”到“观”生态、“赏景观”,这些变化的背后,是广西着力发展林业生态经济的缩影。
  广西发展林业生态经济具有怎样的禀赋优势,为什么要大力发展林业生态经济,未来将如何进一步推动林业生态经济的发展?《中国绿色时报》记者就此采访了广西壮族自治区林业厅厅长黄显阳。
  依靠优势
  释放生态发展能量
  近年来,作为林业大省区和林改重点省区,广西林业部门积极引导群众充分利用生态资源,把发展林业生态经济作为林改后激活林业生产力的重要突破口,让广大林农尝到了“不砍树也能致富”的甜头。林业生态经济成为广西农村新的经济增长点。
  多年来,广西壮族自治区党委、政府高度重视林业工作,把建设生态文明示范区和林业强区总目标摆在重要位置。“十二五”期间,全区共造林2076万亩,义务植树3.77亿株。全区森林覆盖率达62.2%,居全国第三位、西部地区第一位;森林面积2.2亿亩,居全国第六位;活立木蓄积量7.4亿立方米,年均增加2760万立方米。全区人工林面积、速生丰产林面积持续稳居全国第一,成为全国最大的木材生产基地和重要的经济林基地。
  林业树立起的生态优势,已成为广西经济社会发展的资源优势、竞争优势和亮丽品牌,有力地促进了广西林业产业的发展。
  黄显阳说,丰富的森林资源与速生丰产工业原料林的培育,促进了林产加工业快速发展。广西着力发展林浆纸、木材精深加工、林产化工、油茶、花卉五大林业优势产业,扶持和建设一批特色林业产业园区,打造林(竹)浆纸、木材加工、林产化工、油茶、花卉、森林旅游、竹藤加工、野生动植物利用等八大林业产业集群;调整优化产业结构,引导林业固定资产投资向木制家具制造、木地板加工、精制茶油加工等高附加值领域投入。2015年,全区林业产业总产值达4300亿元,居全国第五位;木材产量2650万立方米,约占全国木材产量的1/3,居全国第一;全区人造板产量3100万立方米,约占全国人造板产量的1/9,居全国第三位。
  希望在林
  助力扶贫增绿增收
  广西丰富的森林资源蕴含着巨大的生态价值和经济价值,成为广西实现科学发展的重要支撑和本钱家底。
  黄显阳说,林业是规模最大的循环经济体和生态产品的最大提供者,是发展生态产业、促进绿色发展的基础力量,对经济发展起到促进和保障作用。特别是广西“八山一水一分田”,75%以上的土地是山区丘陵,近64%的土地为林业用地,近70%的人口生活在农村,发展山区的林业生态经济,促进当地的精准扶贫工作,潜力在林、出路在林、希望在林。
  黄显阳介绍,今年以来,全区重点从四个方面开展林业生态经济建设。
  加快推进现代林业核心示范区建设。广西正在建设10个现代特色林业示范区。通过打造有特色、有影响力、可复制、可推广的林业示范区建设典范,促进林业一、二、三产业融合发展,推进林业产业转型升级。目前,钦州宝鸭坪花木世界林业产业示范区、玉林容县沙田柚产业核心示范区、贺州姑婆山生态文化旅游示范区、柳州兰亭林叙花卉苗木产业示范区、河池凤山县核桃产业核心示范区已初具规模。
  大力发展林下经济。争取各级财政扶持资金,通过林权抵押贷款、“政银企”对接、林农小额贷款和农业特色产业信用担保贷款等渠道,增加林下经济发展投入,打造一批国家级林下经济综合示范基地和自治区级精品示范基地,推动种植基地 龙头企业 产品深加工一体化。加快组建林下经济科技服务中心和林下经济产业协会,完善社会服务体系。
  大力发展特色经济林。坚持扩增量、优存量,打造一批经济林产业示范基地(县)、经济林名县(镇),建立一批标准化、集约化、规模化、产业化高产特色经济林示范基地。新造油茶、核桃、金槐等特色经济林60万亩以上。
  大力发展森林旅游。加快森林公园、湿地公园等各类森林旅游景区的发展,开发休闲度假、森林养生等新型旅游产品,构建特色森林旅游产品体系。鼓励山区群众发展“森林人家”“农家乐”等旅游休闲项目,打造龙胜等一批国家生态旅游扶贫开发试点县。
  展望未来
  实施“金山银山”工程
  黄显阳说,为了全力打好基础设施建设、产业转型升级和农村全面脱贫“三大攻坚战”,加快实现“两个全面建成”目标,广西林业部门将实施“金山银山”工程。围绕这一工程的实施,广西将开展林业建设十大行动。
  林木种苗创新行动。建成15处以上种质资源保存库,新建万亩以上主要造林树种高世代种子园和一批乡土树种初级种子园;选育和审(认)定林木良种200个以上,培育保障性苗圃基地50处以上。
  森林生态修复行动。实施珠防林人工造林240万亩、低效林改造200万亩,实施海防林人工造林15万亩、低效林改造50万亩,实施石漠化综合治理人工造林200万亩、封山育林400万亩;实施新一轮退耕还林30万亩。
  森林质量提升行动。5年内完成中幼林抚育4000万亩以上,实施低效防护林改造100万亩,改造低产商品林300万亩,改造桉树纯林400万亩。实施森林经营碳汇项目250万亩以上、国家储备林基地2800万亩。
  森林景观改造行动。结合发展旅游产业,在交通干线、主要河流两岸等生态重要区域四周200米可视范围内一面坡种植开花、彩叶树种,实施林相美化面积80万亩。
  林下经济富民行动。开展林下经济“十百千万”富民增收行动,发展林下经济面积超过5000万亩。支持发展1000家以上林下经济产品深加工龙头企业,发展林下经济“互联网 ”模式。
  优势产业壮大行动。新造油茶160万亩、核桃100万亩;建设现代林业核心示范区100个,形成一批现代林业产业园区、林产工业生态园和林产品交易市场。加快推进森林旅游项目和现代花卉苗木生产基地、花卉休闲示范区建设。
  建设绿色家园行动。建设自治区级绿化示范村屯1万个、一般村屯绿化12.5万个。新增国家级森林城市5个以上,新增广西“森林县城”“森林乡镇”“森林村庄”“森林校园”300处以上。
  沃土工程建设行动。建立500万亩林业沃土综合示范区。推广菌根栽培、休耕轮歇、树种轮作、混交造林、测土配方施肥、精准施肥、缓释肥等技术,增强人工林的自肥能力,促进林地可持续经营。
  生态成果保护行动。逐步提高生态公益林补偿标准,严格实施天然林保护,全区自然湿地保护率达25%;森林火灾受害率控制在0.9‰以内,林业有害生物成灾率控制在4.2‰以内。
  保障体系建设行动。全区森林保险投保林地达到2亿亩,林区水电路等基础设施逐步完善。推进自然保护区“五化建设”,推进林业信息化建设。建立林业科技示范园和示范点,力争林业科技转化率超过50%。

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